一、收入完成情况
2016年,区级公共预算全口径收入1098493万元,。其中区留用收入完成150106万元,上划中央收入594500万元,上划省共享收入209628万元,上划市共享收入144259万元。
2016年,全区一般预算收入完成150106万元,各项收入的完成情况是:
(一)增值税完成56954万元
(二)营业税完成4121万元
(三)个人所得税完成7327万元
(四)企业所得税完成35377万元
(五)房产税完成6089万元
(六)契税完成539万元
(七)资源税完成30万元
(八)车船使用税完成2048万元
全区一般预算非税税收收入完成情况如下:
(一)行政性收费完成1902万元;
(二)罚末收入完成561万元;
(三)国有资源有偿使用收入完成34095万元;
(四)捐赠收入1082万元;
基金预算收入的完成情况如下:
(一)配套费收入15265万元;
二、支出完成情况
2016年,我区一般预算财政支出累计完成156693万元,减少81432万元;
一般预算支出完成情况如下:
(一)一般公共服务支出18157万元
(二)教育支出39462万元
(三)文化体育与传媒支出47万元
(四)社会保障和就业支出6332万元
(五)医疗卫生支出3058万元
(六)城乡社区事务支出77675万元
(七)农林水事务支出73万元
(八)资源勘探电力信息等事务支出534万元
(九)商业服务业等事务、住房保障支出支出、国债还本付息支出、节能环保支出合计8942万元;
三、平衡情况
(一)一般预算平衡情况
区级留用收入150106万元,加上上级补助收入20443万元,上年结余6203万元,国债转贷收入2032万元,财政收入合计为178784万元。当年财政支出156693万元,上解上级支出1595万元,结转下年支出6200万元,区级全年支出总计为178784万元。收支相抵,全年实现收支平衡。
(二)基金预算平衡情况
区级基金留用收入15256万元,加上补助收入24万元,上年结余收入2318万元,专项债务转贷收入88020万元,掉入资金13294万元,全区全年基金收入总计为118912万元。当年财政基金支出29256万元,上解上级支出8448万元,专项债务还本支出78020万元,年终结余3188万元,全区全年基金支出118912万元。收支相抵,全年实现基金预算收支平衡。
2016年以来,财政预算执行总体较好,主要体现在以下几个方面。
——发挥综合治税重要作用,全力做大税源税基。强化与国地税分局、工商和各项目服务局等多部门的协调配合,成立联合治税工作组,对全区重点区域、重点行业、重点企业,摸清底数、深挖税基、广辟税源,实现增收。扶持存量企业加快扩能、增量企业尽快达效,做到精准投入做大税基、政策支撑扩大税源;大众汽车销售有限公司、丰越公 司、一汽解放作为骨干支撑企业仍然对税收增长起到保障和明显带动作用。另外,全力做好耕地占用税和契税的征缴,努力做到应收尽收,增加可用财力。
——主要是积极争取q工厂专项补助收入用于投入项目建设所需资金,另外,在教科文卫、社会保障和就业资金、农林水资金、城乡社区建设资金都积极向上级部门争取各项专项资金,以缓解区级财力紧张的局面,保证各项事业均衡发展。
——财政财务管理更加规范。科学编制财政预算,规范并调整部分经费定额,严格项目支出管理和预算执行,有效控制预算追加。加强行政事业性支出管控,大力压缩行政运行成本,努力削减三公经费,厉行节约、反对铺张浪费。加强财政监督和会计管理,加大了行政、事业单位资产的监管力度,严格审批固定资产购置和规范管理处置行为。进一步加快国库集中支付改革的推进进度,为全面实行奠定了基础。
总的看,2016年在国际、国内经济环境持续低迷的情况下,我区财政工作克服巨大困难,收入依然取得了较大突破,保持较大增幅,但预算执行和财政工作中还存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:一是受特殊税源结构影响,地方财政收入与全口径财政收入的增长依然不平衡,可支配财力增长有限;二是教育、社保、医疗、住房等支出较大,偿债资金压力增大,导致区级财政收支矛盾更加突出。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二○一七年二月十六日